|
Руководящие работники организации - "администрация" - обычно испытывают удовлетворение только в том случае, если организация продолжает свое существование как единый организм. Их заинтересованность в существовании организации является следствием их должностного положения и окладов, их престижа руководящих работников и их самоотождествления с общими целями организации.
"Руководители среднего звена" стараются примирить требования рабочих групп и мельчайших подразделений организации с требованиями стоящего над ними руководящего аппарата. Подобно этому администраторы высшего уровня какого-либо правительственного органа должны поддерживать достаточно высокий уровень удовлетворения внутри организаций, одновременно обеспечивая себе поддержку бюджетной комиссии законодательного органа и внешних групп давления, чья доброжелательность необходима для того, чтобы организация не прекращала свое существование.
Если, например, организации угрожает сокращение финансирования, то администрация может попытаться осуществить такие внутренние перемены, какие требуются для более сочувственного отношения к ней со стороны бюджетной комиссии. Мы уже приводили пример с Управлением военной информации, администрации которого под давлением Конгресса пришлось менять политику своего издательского отдела.
Даже если нужно пожертвовать определенными ценностями организации, отказ от них - если только они не жизненно важны - обычно предпочтительнее ликвидации всего ведомства. Поэтому для тактики администрации характерна известная степень оппортунизма. Гибкая реакция на идущие изнутри и извне требования рассматривается как цена выживания. В заключительных разделах данной главы рассмотрим, каким образом администрация пытается получить поддержку групп внутри своей организации.
|
