|
Высшее руководство обычно старается завоевать преданность руководящего состава - начальников подразделений, секторов, филиалов, отделов и бюро, - или, другими словами, добиться их самоотождествления с организацией. Руководство делает это, поощряя их приверженность организации путем создания клубов руководящих работников, отведенных специально для руководителей столовых в учреждениях, а также посредством официальных обедов и конференций. Усилия тут направлены на создание базовой группы руководителей, с тем чтобы отвоевать лояльность отдельного начальника у коллектива, которым он руководит.
После того как администрация добилась лояльности своих руководящих работников, они становятся защитниками точки зрения организации перед своими коллективами. В главе 3 уже описывались и этот процесс, и те личные проблемы, которые он создает для руководителей.
В правительственных учреждениях редко бывает легко завоевать лояльность руководящих работников и тем самым добиться их самоотождествления с организацией. На каждом администраторе всегда висит бремя, тянущее его вниз. Он не может быть совершенно невосприимчивым к позициям и требованиям нижестоящих работников.
Противовесом его человеческой склонности находить удовлетворение в самоотождествлении со своими подчиненными может служить лишь перспектива большего удовлетворения в качестве компенсации за отождествление с теми, кто занимает более высокое положение.
Правительственным ведомствам, не способным предложить такие же привлекательные высокие оклады, как в частном бизнесе, приходится больше полагаться на ценность статуса, связанного с ответственным административным постом, и на самоотождествление с социальной ценностью целей организации. Вообще категория "менеджмент", вероятно, имеет большее значение и отражает более однородную точку зрения в частном бизнесе, нежели в большинстве правительственных учреждений. И помимо этого, вероятно, государственное управление вообще носит более гуманный характер в руководстве служащими, чем менеджмент в бизнесе.
|