|
Существует еще одна причина, по которой служащие принимают предложения других членов организации - менее рациональная, но, вероятно, более серьезная причина, чем желание избежать рассмотренных выше организационных санкций. Люди признают "законную" власть, поскольку считают, что должны принимать "правила игры".
Законность. Как мы видели в главе 2, в течение всей своей жизни люди усваивают убеждения, ценности и нормы общества. Они узнают, что они должны и чего не должны делать. Одна из ценностей, которые им прививаются, состоит в том, что человек должен соблюдать правила игры. Эту мораль усваивают очень рано. Когда ребенок присоединяется к другим детям, играющим на площадке в мяч, он не ожидает, что правила игры будут менять для его удобства. Он скорее надеется приспособить свое поведение к этим правилам. Хотя какое-то правило может быть оспорено, но как только этот вопрос прояснен, утверждение, что этому правилу необходимо следовать, сомнению не подвергается.
Точно так же, когда люди вступают в организации, большинство из них считает себя обязанными следовать правилам игры - рабочим процедурам организации. Эти рабочие процедуры определяют: как должна быть сделана работа; как в случае возникновения будут решаться текущие проблемы; каким образом будут урегулированы конфликты. Они предусматривают, что по таким-то вопросам человек примет предложения того или иного лица или организации; обязательно получит консультацию такого-то подразделе-ния; утвердит свою работу у такого-то; будет работать над делами, которые поступят к нему в таком-то порядке, и т.д.
Порядок работы в организации предполагает, что сотрудник будет принимать предложения других сотрудников по вопросам, которые им поручены. Это согласие - одно из тех правил игры, которых он считает себя обязанным твердо придерживаться. Таким образом, люди в организациях признают власть других лиц еще и постольку, поскольку думают, что должны признавать ее.
Рассмотрим конкретный хотя и гипотетический пример. После окончания колледжа студент принимает решение начать профессиональную деятельность в качестве работника управления кадров в федеральной гражданской службы. Как условие поступления на работу он держит соответствующий экзамен. Он успешно сдает экзамен, принимается на службу и получает должность младшего сотрудника по штатному расписанию в центральном управлении кадров Министерства сельского хозяйства Соединенных Штатов. Когда он приступает к работе, ему выделяют рабочее место и знакомят с теми процедурами и методами, которым следуют в этом управлении. Ему предоставляют служебную инструкцию, из которой он может узнать, как поступать в определенных обстоятельствах. Ему объясняют его взаимоотношения с другими лицами в организации: кто его начальник, какой сектор ведомства подпадает под его компетенцию при составлении штатного расписания и т.д. Как правило, ему не придет в голову, что применяемые здесь методы классификации не удовлетворительны, или что он должен отчитываться перед кем-либо, кто не является его начальником. Он подчинится правилам игры, т.е. порядку установленному в организации, в которую он вступил.
Законность и иерархия. Служебные отношения в организации, определяемые термином "иерархия", представляют собой особую организационную процедуру реализации власти закона. Признание членом организации принятого порядка предполагает признание своей обязанности соглашаться с предложениями вышестоящего на служебной лестнице лица, по крайней мере в границах терпимости - "области принятия". Таким образом, независимо от того, наличествуют ли прочие основания для подчинения или нет (доверие, отождествление или санкции), члены организации будут считать, что должны подчиняться своему руководству. Законность - это один из важнейших источников власти вышестоящего лица в иерархии.
Представление о том, что иерархическая власть законна, существенно подкреплена предшествующей социальной обработкой. Иерархическое поведение - это поведение институциональное, которое привносят в организацию все ее члены. Как исполнители ролей в мистерии, представляющей страсти господни, которые начинают учить свои роли в раннем детстве, "младшие по должности" подчиняются "старшим", потому что так они были воспитаны с младенчества, начиная с отношений между родителями и ребенком и продолжаясь на протяжении почти всей жизни в социальной и организационной иерархии, пока смерть не завершит это особое социальное образование. При иерархичном поведении люди, знающие свои роли, выбирают роль младшего или старшего. "Младшие" считают, что должны подчиняться "старшим"; "старшие" считают, что им должны подчиняться.
Наше общество чрезвычайно иерархично. На успех обычно смотрят с точки зрения продвижения по службе. Общественное положение и финансовое вознаграждение тесно связаны с продвижением по служебной лестнице, так же как образование и, возможно, даже любовные успехи. Продвижение вверх в иерархии обычно считается признаком нравственности, хорошего характера, хороших руководящих качеств, социальной ответственности и превосходных интеллектуальных способностей.
Иерархии придают особое значение почти во всех организациях. Это потому, что иерархия представляет собой процедуру, выполнение которой не требует никакой подготовки, никакого убеждения, никаких особых стимулов. Почти полностью она опирается на предшествующую подготовку - подготовку настолько тщательную, что мало какие другие организационные процедуры в организации могут вообще с ней сравниться. Более тощ, иерархия очень все упрощает. Гораздо проще сказать новому члену организации: "Икс это твой начальник", чем: "В этой ситуации сделай это, а в той ситуации сделай то".
Сравнить стулья Интернет магазин.
поиск беспроводных гарнитур на черно белый телефон
|
